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城市发展看哪些指标 人口规模与城市活力关系怎么看

城市发展看哪些指标 人口规模与城市活力关系怎么看 新华网北京12月28日电(陈俊松)一场聚集了徐林杨伟民周其仁邱晓华等多位经济学家的研讨会27日在中科院战略研究所举行。 会议发布了由国家发改委发展规划司与云河都市研究院共同编制的《中国城市综合发展指标2018》报告,也掀起了一场该如何更合理制定城市发展指标的大讨论。 按照报告,中国城市综合发展指标2018综合排名,北京、上海、深圳分别列前三位,广州、天津、杭州、重庆、成都、南京、武汉则位居第4位到第10位。 云河都市研究院院长周牧之在解读报告时表示,综合考察各项指标,可以发现,中国城市在发展过程中呈现各项功能向大城市集中的倾向。 根据报告的数据,分指标排名前30位的城市占全国比重较大,如以经济规模来看,前30位城市占全国比重达42.5%;按主板上市企业数量,它们占比高达69.7%;按照高等教育辐射力,它们的211、985重点大学数量在全国的占比更是高达92.8%。 另外,世界500强的中国企业几乎全部集中于排名前30位城市,排名前5位城市的数量全国占比达到72.4%。 “城市规模越大,排名越靠前。”中美绿色基金董事长、中国城市和小城镇改革发展中心原主任徐林说,这揭示了城市规模与城市评价之间的关系。 报告认为,人口是否密集与城市的活力和品质高度相关,但与城市环境并无明显的相关性。对此,周牧之说:“在城市治理上,我们过分强调人口规模和密度给城市环境、基础设施带来的压力,但缺乏高密度人口对城市活力的认知。未来需要改变传统认知,提升城市治理的智力。” 最近召开的中央经济工作会议强调,要督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平。全国政协经济委员会副主任、中财办原副主任杨伟民认为,城市化是中国经济发展的持久动力,未来要推动经济发展质量、效益和动力三大变革。 “可以考虑制定衡量城市高质量发展的指标体系,来引导各个城市争先创优。”杨伟民认为,城市的分化有些是受温度、地理等自然因素影响,有些是因为改革的分化,各地改革进程不一样。制定高质量发展体系要有实在性,包括产业的协同性、新兴动能、营商环境、科技趋势、政府职能转变等软环境指标。 此外,还要看到指标带来的效益。杨伟民说,产业的指标和科技的指标关联在一起,可以看到科技转化效益。 徐林也认为,静态的经济指标有一定局限性,需要再完善。比如有的城市现在排名高,但科技创新等能力落后于其他城市,发展潜力就没有那么高。 “如果不把城市面积和人口放进去看,单一的GDP指标意义就不大。”北京大学国家发展研究院教授周其仁说,光说一个指标没关系,但指标会变成目标,目标又变成努力方向。比如说万亿俱乐部,这个指标就有很大的误导性。 “把人均的概念放到非常突出的位置,再结合国家均衡发展的政策导向,可能和经济发展的冲突就小一点。”周其仁说。 今年初,浙江省政府近日印发《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》,倒逼政府聚焦聚力高质量,从原来粗放式转向集约化发展。周其仁认为,“亩均”虽然说法是从农业中来的,但却是浙江对更好发展做出的有益探索。 周其仁还强调辐射力指标是城市的关键,城市之间应当相互辐射。比如上海金融业辐射苏州,苏州的制造业辐射上海,“你给我,我给你,就形成了网络节点,而不是传统相互独立的局面”。 澳门城市大学经济研究所所长邱晓华认为,设立城市发展的指标要有可比性、可用性、可持续性等特征。此外,他建议将城市发展的风险纳入指标体系,比如负债率和债务风险等,作为对城市行为的预警。http://gd.mm198.com/forum.php?mod=viewthread&tid=253688http://www.22h.me/forum.php?mod=viewthread&tid=2040&pid=7695355&page=51&extra=page=1http://www.12ph.com/siteinfo/3345.html癫痫病的早期的症状都有哪些呢?郑州癫痫病哪里可以治疗武汉哪家医院医治癫痫更专业荆州哪所医院治羊角风好
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